2006－4－17

  4月15日，阜阳市二院召开了加强效能建设优化发展环境暨卫生行风专项整治年活动动员大会。

会议由副院长马永业主持。院党委负责人刘新刚宣读了《关于成立加强效能建设，优化发展环境和医疗行风专项整治年活动领导小组的通知》和《阜阳市二院关于纠正行业不正之风的补充规定》；院纪委书记黄春民宣读了《关于进一步改进工作作风加强效能建设工作的实施方案》和《关于深入纠正医疗服务中不正之风专项治理的实施方案》；院主要负责人葛阳作了关于《加强效能建设，端正行业作风，努力开创我院医疗服务和发展环境新局面》的动员报告。葛院长指出：去年阜阳市二院执照上级的部署和要求，集中开展了治理不作为、乱作为和医院管理年活动，先后制定了《关于开展纠正行业不正之风整顿医疗秩序专项治理工作实施方案》和《关于进一步加强阜阳市二院医疗秩序管理的若干规定》，及时成立了文明行业创建工作领导小组，完善了有关制度，在加强医院管理及服务环境、服务态度、服务质量、职业道德、监督管理等方面开展了一系列工作，建立了工作责任制和责任追究制，加强了督查，营造了良好的诊疗环境，维护了患者及医院的合法权益。对基建、器械、药品等都实行了公开招标，其中药品集中招标采购达全年用药总量的85%以上。经过医院、科室齐抓共管，医疗服务过程中收受“回扣”、“红包”、开单提成、乱收费及私自介绍病人到院外就诊、治疗等不正之风等得到了有效地制止。去年全院医务人员全年共退还、拒收红包21个，金额3400元。葛阳长强调要进一步提高对加强效能建设、优化发展环境和深入推进卫生行风专项整治工作重要性的认识，突出重点，攻破难点，坚决打好效能建设和“卫生行风专项整治年”活动攻坚战：一是要进一步规范服务行为，开展文明行医。坚持依法行医，大力提倡文明用语、文明办公、文明行医，进一步落实“服务承诺制”、“限时办结制”、“首问负责制”。二是要进一步加强行风治理，做到因病施治，切实在解决群众“看病难、看病贵”上下功夫，实施惠民医院工程、开设助贫病房；开展单病种最高限价和“一单通”试点，实行二级以上医院辅助检查互认制度；加强医疗服务收费监管；实行抗菌素使用分线及分级管理制度，强化对药品使用的监督管理。加强药品收支两条线管理，控制药品收入比重，严禁超过规定的比例；落实“收费清单”制度和贵重药品使用签认制度，确保患者的知情权；建立医院药品用量动态监测和超常预警制度，遏制临床药品促销行为的发生；建立合理用药机制，遵守《临床合理用药管理办法》和《抗菌药物分线使用及分级管理办法》的规定，促进用药的科学性、合理性；规范医疗服务行为，包括实行医疗服务及收费公示、缩短平均住院日、严格合理检查、合理用药、合理治疗等。三是要进一步积极参加全市药品网上招标采购，出重拳打击商业贿赂。根据上级卫生行政部门部署和要求，制订有关禁止医药、器械、卫生材料在我院进行促销活动的制度及规定，坚决抵制，重点打击，务求取得治理商业贿赂的明显成效，规范药品、器械、购销、基建和医疗服务秩序，解决损害群众利益的突出问题。四是要进一步强化对医疗服务收费的监督管理。严格执行国家及省医疗服务收费价格，严禁乱收费、分解收费，努力降低医用耗材，尤其是高值医用耗材的成本，实行集中招标采购，真正把价格降下来，让利于患者。五是要进一步加大院务、事务公开力度，规范公开程序。修订和完善政务公开的实施方案，将公开的内容向广度和深度延伸，除应保密的内容外，要全部予以公开。六是进一步抓好法规政策的学习教育，强化依法执业意识。认真学习《执业医师法》、《医疗机构管理条例》等有关法律法规和卫生方针政策，加强职业道德教育，开展反腐倡廉和“八荣八耻”教育，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，增强抵制商业贿赂和拒腐防变的能力。七是要进一步实行向社会公开承诺、践诺，规范服务行为。按照《卫生部关于加强卫生行业作风建设的意见》和阜阳市卫生局及阜阳市二院《关于深入纠正医疗服务中不正之风工作方案》，结合“医院管理年”活动、“医德医风示范医院”、“诚信医院”、“百姓放心医院”等创建活动的要求，自觉践行阜阳市二院与各科室负责人签订的《行风建设责任书》以及与每位医务人员签订的《坚持文明行医、廉洁行医，严格遵守行风建设规定承诺书》，认真履行白衣天使的职责，公开向社会承诺，自觉接受来自各方面的监督和举报，不接受任何商业贿赂和红包、回扣，做到廉洁行医，合理施治。八是要进一步开展自查自纠。各职能科室相关人员要查找自身在药品、医疗设备、医用耗材等采购活动中是否存在收受财物或回扣行为；医务人员在临床诊疗活动中是否存在滥用药、滥检查、乱收费、服务态度生硬等行为。通过真实、准确、全面、深刻的自查、自纠和剖析，引以为戒，警钟长鸣。九是要进一步营造浓厚的舆论氛围。及时宣传报道阜阳市二院行风专项整治年活动和治理商业贿赂行为进展情况，宣传正反两方面的典型，教育引导全院医务人员树立“人人关系医院形象，事事影响医院形象”、“优化医院就医环境，打击商业贿赂行为从我做起”的观念，造成声势，形成氛围，产生效应，让那些少数为医不廉者不敢贪、不能贪、不想贪。十是要进一步加强领导，明确目标，量化任务，分工负责，严明纪律，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关人员主动干，形成职能科室牵头协调，临床科室密切配合，全院医护人员人人参与、齐抓共管的专项治理工作机制，确保这两项工作扎扎实实、卓有成效地开展，并取得明显成效。

 会上，葛院长还与各科室主任及每位医务人员分别签订了《行风建设责任书》及《坚持文明行医、廉洁行医，严格遵守行风建设规定承诺书》。